大部分国家的政府部门不敢使用微软系统，怕微软在不开源的代码中留下一些后面窃取政府的机密。但是微软又不愿意放弃这部分的市场，这个时候该怎么办？这个时候微软就要和相关部门开发定制版了。目前微软就在和中国本土公司合作开发中国特供版Windows10。
一、微软联手中国电子科技集团公司
上周乌镇的世界互联网大会上，著名企业高管、网络精英、专家学者等1000多人出席了盛会。在大会接近尾声的阶段，微软宣布将与中国电子科技集团公司合资成立C&M Information Technologies（中国微软信息科技），合资公司注册资本金4000万美元，双方股比为中国电科51%，微软公司49%。
回想Windows8出世之时，中国政府所有操作系统不可以使用Windows8，中国政府也绝不会招标Windows8风波曾袭扰“全城”。据报道，2014年5月16日的新一轮中央国家机关政府采购招标通知：“本轮采购“所有计算机类产品不允许安装Windows8操作系统”的要求赫然在列。
去年6月5日，微软中国发布声明，力证自己“没有协助任何政府攻击其他政府”“没有在产品中开“后门”“从来没有因国家安全的理由向美国政府提供任何客户的信息和数据”等。
Windows10今夏发布后，Windows10默认开启分享WIFI，后台由信息监控等消息也从未间断，战斗的民族“Bubnov - Partners”律师事务所的律师团体向总检察长办公室递交了关于Windows10系统被用来收集用户信息，违反俄罗斯法律的诉状。声称该公司违反了俄罗斯法律，并且其软件应该禁止在俄罗斯使用，等消息一度占领Yandex科技新闻头条。
微软此番联手中国本土（中央直接管理的十大军工集团之一）中国电子科技集团公司，成立合资公司，着手为中国政府量身定制Windows10操作系统的确让很多人受到了惊吓；但是，细思之至，却发现也在情理之中。
二、各大国际企业采取“国产化”策略
随着国家对“国产化”的支持力度不断加大，很多国外高科技产品入华都收到了一定的限制。此次是微软的操作系统Windows，而之前是微软Azure智能云落地。
微软Azure智能云是首个实现落地中国的国际化企业公有云公司，而微软Azure智能云之所以能够以最快的速度落地中国，也取决于微软将Azure智能云交由中国本土的世纪互联运营。
在习近平访美期间，召开了：第八届中美互联网论坛。成立了诸多中美合资公司这里分条列出：浪潮与思科：合资成立公司共赢；中国电子科技集团与微软：专业领域深层服务；百度与微软：本土化服务用户；紫光股份（000938，股吧）、世纪互联与微软：为中国国企客户定制混合云解决方案；滴滴快的与LYFT：打造全新出行生态圈；滴滴快的与领英（LinkedIn）：打造全新出行生态圈……
除此之外，在中科曙光（603019，股吧）上市周年之际，曙光与VMware公司成立一家面向中国云计算市场的合资公司。
戴尔公司在戴尔4.0战略中，提出“在中国，为中国”的口号，并联手中国本土的ISV（独立软件开发商）推动“大众创业，万众创新”中国经济发展双引擎，并宣称戴尔公司今后5年将在中国市场投入1250亿美元，戴尔创投基金进入中国等策略。
三、中国市场庞大 让人欲罢不能
据悉，中国网民数量早在2008年就跃居全球第一，目前仍在增长中。截至2015年6月，中国网民已达6.68亿人，比整个欧盟的人口数量还要多。与上面的国外厂商本土化一样，中国的庞大市场规模和市场潜力，都让各大厂商对中国“欲罢不能”。
此次微软联手中国电子科技集团公司目的就是形成安全先进的操作系统研发和服务能力，为中国的政府机构和关键基础设施领域的国企用户，提供安全可控的、基于微软最先进视窗操作系统技术的专用版Win10操作系统系列产品和服务 。
可以预见，新的操作系统的产生能够带来更多的自主可控，提供更安全的网络环境和信息安全性。恰如此次世界互联网大会上习近平主席的发言：安全是发展的保障，发展是安全的目的。网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身。
微软和中国本土公司合作为开发中国特供版Windows10，这个特供版的Windows10对于中国政府部门是开源的，微软在开发过程中提供了Windows的技术也会获得相应的回报，这对双方来说都是有利的。